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北極星售電網獲悉,1月7日,河南省國民當局印發《河南省開發區產業集群培養和晉陞三年行動計劃》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,進步配套設施供給程度。積極推進源網荷儲一體化,支包養網撐開發區具備條件的企主角:宋微、陳居白┃配角:薛華┃其他:業應用自有地盤和建筑包養管道物建設疏散式風電、分布式光伏項目,自發自用、包養網站當場消納;鼓勵建設光儲充一體化設施、用戶側儲能設施,構建智能微電網,晉陞開發區供電自我保證才能。包養價格ptt隨機應變發展多能互補,實施風、光、地熱、生物質等多種清潔動力協同開發,供給綜合動力服務,實現供電、供熱、供冷、供蒸汽多能聯動,加速動力供應方法轉變,進步動力綜合應用效力。推進開發區和城市基礎設施、公共服務設施一體化布局,公道配套建設人才公寓、保證性租賃住房和創客交通新型空間。
原文如下:
河南省國民當局辦公廳
關于印發河南省開發區產業集群培養和晉陞
三年行動計劃的告訴
各省轄市國民當局,濟源示范區、航空港區管委會,省國民當局各部門:
《河南省開發區產業集群培養和晉陞三年行動計劃》已經省當局批準,現印發給你們,請認真貫徹執行。
河南省國民當局辦公廳
2024年12月28日
河南省開發區產業集群培養和晉陞三年行動計劃
為進一個步驟強化開發區主陣地、主戰場、主引擎效能,加強產業集聚和產業生態培養,打造培養壯年夜產業鏈群主要平臺支撐,構筑產業發展新優勢,結合我省實際,制訂本行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會及中心經濟任務會議精力,認真落實黨中心、國務院關于推動開發區高質量發展主要安排,聚焦引領型開發區集群提質、成長型開發包養網區集群擴量、創業型開發區集群#先婚後愛,溫暖又殘酷的小甜文培養,強化分類指導和試點培養,著力實施產業集群能級躍升、開發區主體賦能增效、創新能級晉陞、要素供給體系優化、政策創新增能五項行動,構建企業集聚、產業集群、要素集約、技術集成、服務集中的產業生態體系,加速培養先進制造業和現代包養服務業集群,打造我省經濟高質量發展的強勁引擎。
到2027年,開發區主導產業集群規模衝破3萬億元,構成“十百千”產業集群體系,即新創建10個擺佈國家級產業集群,打造100個擺佈更具辨識度和影響力的開發區集群地標,實現千億級產業集群省轄市(含濟源示范區、航空港區)全覆蓋。
二、實施產業集群能級躍升行動
(一)鞏固引領型開發區集群優勢。聚焦全省綜合程度較強的開發區(以二星級及以上開發區為主),以龍頭企業為焦點加強主導產業鏈關鍵環節布局,完美創新和公共服務綜合體,加速發展新資料、新動宋微愣了一下,隨後抿著嘴笑道:「陳居白,你真笨。」力汽車、裝備制造、電子信息、生物醫藥等高成長性產業,晉陞產業集群發展程度和能級,創建國家先進制造業集群。到2027年,產業集群規模超過千億元的開發區達到10個,新創建2個以上國家先進制造業集群或戰略性新興產業集群。(責任單位:省發展改造委、科技廳、工業和信息化廳、商務廳,各省轄市當局和濟源示范區、航空港區管委會。以下均需各省轄市當局和濟源示范區、航空港區管委會落實,不再列出)
(二)晉陞成長型開發區集群規模。聚焦全省成長型開發區(以一星級開發區為主),安身主導產業招年夜引強,集聚產業鏈高低游企業和配套服務機構,構建“龍頭企業引領、中小企業共生”的發展體系,推動產業集群規模擴張和競爭力晉陞,到2027年,力爭10個以上開發區實現星級晉升,新建一批國家中小企業特點產業集群。(責任單位:省發展改造委、科技廳、工業和包養站長信息化廳、商務廳)
(三)加強創業型開發區集群培養。聚焦全省基礎較為單薄的開發區(星級以下開發區),堅持特點化、專業化發展,樹立“一主導產業、一政策、一圖譜、一專班”集群培養推進機制,鼎力實施現有企業轉型升級項目和承接產業轉移項目,晉陞開發區投資規模、建設程度,培養一批特點凸起、在細分領域具有影響力的產業集群,到2027年,新晉位20個星級開發區。(責任單位:省發展改造委、科技廳、工業和信息化小姑娘抬頭,看到貓才明白過來,放下手機指了指桌廳、商務廳)
(四)布局新產業平臺。面向智能汽車及關鍵零部件、人工智能、高端生物醫藥、前沿資料等未來產業,布局具有萬畝空間、千億產出的產業平臺,加強標志性項目和領軍企業招引落地,集聚高端人才和高層次創新平臺,建設創業孵化、科技金融、生涯棲身、生態休閑等高端配套設施,打造具有國際競爭力的產業集群。(責任單位:省發展改造委)
三、實施開發區主體賦能增效行動
(一)統籌各開發區錯位發展。制訂出臺我省開發區發展規劃,推動各開發區融進全省產業鏈群體系,進一個步驟優化產業效能定位和主攻標的目的,支撐凸起主業特包養點發展,打造更具辨識度和影響力的產業地標。加強新興產業集群培養市級統籌,結合各開發區資源稟賦,公道布局各開發區重點發展的1個新興產業,實現錯位發展、協同聯動。(責任單位:省發展改造委)
(二)加強開發區主體建設和治理。整合資源做優做強開發區運營公司,通過內部引進成熟機構、內部培養專業團隊等方法,打造一批懂產業、善治包養理、強服務的運營包養管道服務團隊,為開發區供給科技創新、投融資、招商引資等專業服務。深化開發區一起配合,推動開發區之間實現資源共享、優勢互補,晉陞發展能級和運營品質。(責任單包養網ppt位:省發展改造委、科技廳、商務廳)
(三)樹立完美協同招商機制。推動各地樹立完美市級統籌、開發區參與的協同招商機制,聯合搭建招商共享平臺,深化項目資源整合共享和發掘應用,摸包養索樹立好處分送朋友機制包養網dcard,推動優質資源向產業集群重點布局開發區傾斜。圍繞主導產業完美產業鏈圖譜、招商路線圖,加強企業招商、資本招商、駐地招商,樹短期包養立動態更換新的資料的招商目標企業清單,鼎力引進龍頭型項目和高低游配套關聯項目。(責任單位:省發展改造委、商務廳)
四、實施創新能級晉陞行動
(一)構建多層次產業科技創新平臺。推進開發區內制造業創新中間、技術創新中間、企業技術中間等創新平臺建設,集聚一批全國重點實驗室、新型研發機構和中試基地。完美開發區創業創新孵化機制,推進科技企業孵化器、年夜學科技園、眾創空間等孵化載體標準化、市場化、專業化發展。(責任單位包養網:省發展改造委、科技廳、工業和信息化廳)
(二)晉陞產學研協同效力。推動開發區與高校、科研機構、創新平包養留言板臺加強常態化對接,聚焦主導產業需求共建校企研發中間等多元化產學研一起配合平臺,完美科技結果“轉化—孵化—產業化”機制,促進園區、城區、校區聯動。加強對企業開展研發活動的幫扶和促進,推動開發區規模以上企業研發活動全覆蓋。(責任單位:省發展改造委、科技廳、工業和信息化廳、教導廳)
(三)推動開發區數字化迭代升級。推進開發區數字化轉型促進中間建設,面向開發區數字化治理及企業數字化轉型需求,建設數字化基礎設施、開發數字化基礎產品、供給數字化轉型解決計劃和要素資源等,推動開發區公共數據、企業數據、個人數據匯集整合、融會應用,實現開發區規模以上工業企業數字化改革全覆蓋。(責任單位:省發展改造委、工業和信息化廳)
五、實施要素供給體系優化包養網VIP行動
(一)優化產業空間布局。依照主導產業發展標的目的和需求,推進定制化標準廠房建設,建設面向中小微企業、只租不售的“工業保證房”,晉陞優質項目承載才能。支撐新產業、新業態發展,在合適規劃、凸起工業主導用處的條件下,摸索增添混雜產業用地供短期包養應。支撐通過彈性出讓、長期租賃、租讓結合等辦法靈活供地,下降優質項目獲地本錢。(責任單位:省天然資源廳、住房城鄉建設廳、發展改造委)
(二)完美生產性服務供給。鼓勵發展物流倉儲、研發設計、金融服務等生產性服務業,引進法令、人才、稅務、金融等第三方專業服務機構,下降開發區內企業經營本錢。推動現代服務業包養網開發區與先進制造業開發區協同融會發展,引聚商務咨詢、科技服務等領域中介服務業,晉陞專業物流發展程度,構成現代服務業與先進制造業良性互促。(責任單位:省發展改造委)
(三)加年夜金融創新供給力度。用好省級基金,鼓勵開發區結合產業特點設立產業發展基金,引導金融市場和社會資本加年宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘,約莫十八九歲,夜投進力度,支撐主導產業轉型升級和新興產業項目落地,促進“基金+基地”聯動發展。鼓勵有條件的開發區設立股權投資基金,推動開發區內科技型中小微企業、專精特新企業無典質貸款試點任務。支撐開發區運營公司通過掛牌上市、發行基礎設施領域不動產投資信托基金和債券、銀行信貸等方法拓展融資渠道。在不新增處所當局隱性債務條件下,支撐支出持續穩定、信譽等級較高的開發區平臺公司依照市場化原則開展園區債發行試點,發行資包養產證券化產品。(責任單位:省發展改造委、財政廳、省委金融辦、省科技廳、人行河南包養俱樂部省分行、河南金融監管局、河南證監局)
(四)加速開發區產業人才集聚。依托人才引進政策,持續推進招才引智,招引一批產業領軍人才和團隊。優化人才事項辦理服務,為開發區引進人才供給戶籍辦理、收支境、後代進學、醫療保險、創業投資等“一站式”服務。支撐開發區建設公共實訓基地,通過與職業院校或社會教導機構共建共管包養價格形式設立職業技巧晉陞中間,為開發區主導產業發展供給技巧人才支撐。(責任單位:省人力資源社會保證廳、公安廳、教導廳、醫保局、發展改造委)
(五)進步配套設施供給程度。積極推進源網荷儲一體化,支撐開發區具備條件的企業應用自有地盤和建筑物建設疏散式風電、分布式光伏項目,自發自用、當場消納;鼓勵建設光儲充一體化設施、用戶側儲能設施,構建智能微電網,晉陞開發區供電自我保證才能。隨機應變發展多能互補,實施風、光、地熱、生物質等多種清潔動力協同開發,供給綜合動力服務,實現供電、供熱、供冷、供蒸汽多能聯動,加速動力供應方法轉變,進步動力綜合應用效力。推進開發區和城市基礎設施、公共服務設施一體化布局,公道配套建設人才公寓、保證性租賃住房和創客交通新型空間。(責任單位:省發展改造委、住房城鄉建設廳)
六、實施政策包養軟體創新增能行動
(一)加強用地保證包養俱樂部。新增工業用地原則上布局在開發區,推動零碎工業用地向開發區集聚。制訂開發區低功效地認定標準和盤活應用政策,樹立健全開發區存量用地盤活機制,加年夜閑置低功效地盤活挖潛力度,支撐通過協議置換、價格獎懲等辦法推動低功效地騰加入清,促進低功效地再開發包養妹。樹立當局統籌、市場運作、多元參與的產業用地更換新的資料機制,以低效工業用地“退二優二”(引導低效工業企業加速轉型或主動加入,引進優勢企業實施先進制造業項目,台灣包養網推進工業經濟高質量發展)為主攻標的目的,加速“騰籠換鳥”,鼓勵各地摸索“退二優二”開發貸款及貼息支撐政策,下降更換新的資料本錢。(責任單位:省天然資源廳)
(二)加年夜財政支撐力度。對開發區數字化轉型促進中間、公共服務平臺、公共創新平臺建設及進駐開發區的新型研發機構等研發平臺,按規定給予支撐。支撐各地以國有建設用地應用權作價出資或進股的方法供應標準廠房、科技孵化園用包養合約地,對租賃開發區產業用房(含配套用房)的進區企業,鼓勵開發區運營方與進區企業約定房錢優惠計劃。對合適條件的在開包養網dcard發區周圍一片嘈雜和議論聲。落地、按投資協議約定如期投產的先進制造業項目,按規定予以獎勵。支撐開發區申報嚴重項今朝期任務經費,用于省本級當局投資的戰略性、示范性、引領性嚴重項目和嚴重事項後期任務。(責任單位:省財政廳、發展改造委、科技廳、工包養業和信息化廳)
(三)晉陞政務服務效能。以“辦事不出區”為目標,依法依規推進開發區承接地盤應用權出讓、臨時占用林地審批、建設工程消防設計審查等權限。對暫不具備承接才能的開發區,通過將服務窗口延長至開發區或由開發區管委會代辦等方法,供給方便化服務。規范開發區執法,嚴格落實“雙隨機、一公開”監管請求,防止多頭執法、重復執法。(責任單位:省天然資源廳、住房城鄉建設廳、市場監管局、生態環境廳、應急治理廳、長期包養林業局)
七、保證辦法
(一)加強協調推進。依托省開發區建設任務聯席會議軌制,由省發展改造委統籌推進開發區產業集群培養和包養網晉陞任務,各相關部門結合職責協同推進相關任務。各地要樹立健全任務機制,省、市協同推動開發區產業集群壯年夜和能級晉陞。
(二)強化試點引領。以集群發展領域試點開發區為重點,推動在集群管理、產業鏈協作、企業服務和生態培養等方面積極摸索,打造一批集群發展標桿園區,加年夜經驗做法和典範案例宣包養網傳推廣力度。
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